核心提示：“金茂華庭”在沒有取得規劃、建設等手續的前提下已經開工建設，而且已經封頂，然而作為當地的主管部門新密市建設局，在此次事件中卻充當了“路人甲”的角色，該樓盤的20號21號樓在其“零監管”的狀態下，其項目施工方資質、工程質量、容積率、綠化率以及戶型配置都將如何保證?

近日，本網陸續接到群眾反映，在位于新密市青屏大街的金茂華庭樓盤20，21號樓在連規劃和施工手續都沒有的情況下竟然已經封頂，當地群眾曾多次向建設規劃部門反映，然而令人不解的是這兩棟高樓竟然在密集的群眾反映中建成封頂了，而且已經售出去了二十多套。

當地的管理部門難道就不知道嗎?是不想管?還是不敢管?帶著一系列疑問本網趕赴新密調查。

12日本網以購房者身份來到新密市金茂華庭售樓部并明確想買20號樓的房子，然而售房員很坦誠的說20號21號樓手續不全，買了也沒法辦手續。隨后本網工作人員離開售樓部來到了該樓盤的北門口，在數米高的廣告圍墻上“金茂華庭，看過全城，終屬華庭”的廣告格外顯眼，在圍墻里面也就是20號和21號樓的所在地，本網看到兩棟黃棕兩色相間的11層樓房已經建成，顏色，層數和該小區的其他樓房別無兩樣，絲毫看不出這就是群眾反映的無證建筑。

隨后本網來到了新密市城建局，在建設局監察大隊一李姓工作人員稱“這事我們知道，目前正在補辦手續”。當本網表明想要查看對金茂華庭違章建筑的執法文書時卻遭其拒絕。

《建設工程施工許可證》是有關行政主管部門全面掌握和了解其管轄范圍內有關建筑工程的數量、規模、施工隊伍等基本情況，及時對各個建筑工程依法進行監督和指導的約束，那么金茂華庭的這兩棟樓已經封頂了還沒有辦理施工手續，那么新密市建設局的職責就是督促違章建筑補辦手續?

中國政法大學教授郎佩娟表示，無證建筑繼續開工建設，政府相關職能部門將承擔失職的責任。《中華人民共和國城鄉規劃法》第六十四條明確規定，未取得《建設工程規劃許可證》和《建設工程施工許可證》進行建設的，主管部門責令停止建設;尚可采取改正措施消除對規劃實施影響的限期改正并處工程造價百分之五以上百分之十以下的罰款，無法采取改正措施消除影響的應限期拆除。

眾所周知，沒有取得施工許可證“金茂華庭”的這兩棟樓是不能開工的。然而事實是，“金茂華庭”開工了、建房了、封頂了、售房了、而且在整個過程中一路順風順水，那么作為新密市房地產建設管理部門是不知情?還是不敢管?公眾需要一個真相。(來源：中商網)

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